На главную страницу
Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде

Новости РБК

Новости "Эха Москвы"

Новости AK&M

Новости Прайм-ТАСС

Новости РИА-Новости

Новости Regions.ru

02.02.12 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей

22.12.11 Путин обещает запустить "инвестиционный мотор"

21.11.11 Медведев не видит смысла заставлять чиновников отчитываться о расходах

16.11.11 Жилье стоит дорого

10.11.11 Сбербанк даст на стартап

03.11.11 Всеразрушающая коррупция

03.11.11 Малому бизнесу будет легче участвовать в аукционах по лесным участкам

31.10.11 Арендаторы в Москве предпочитают выкуп

25.10.11 В Перми решили не торопиться со сносом киосков

22.10.11 В Общественнной палате обсудили коррупцию

19.10.11 СНГ и свободная торговля: что будет?

18.11.11 В Москве начали устанавливаться ларьки нового образца

11.10.11 Малым предприятиям трудно получить кредит

06.10.11 Запад размышляет о загадке российского бизнеса

30.11.09 Иностранным инвесторам больше всего мешают откаты


Другие новости

20.05.11 Госдума готова запретить брать работников напрокат

17.02.11 Ответственность за эконом. преступления: Президента поправили

15.07.10 Новые поправки по защите бизнеса очень важны

23.04.10 Бизнес уполномочен уведомить

09.04.10 Дума затруднила проверку бизнесменов контролирующими органами

24.12.09 Статью не пришьешь

09.12.09 Проверок станет больше

29.10.09 Депутаты Госдумы выступили за ограничение внеплановых проверок бизнеса

19.06.2008 Выкуп проще

17.06.2008 Патент для "малышей" поможет сократить налоговую отчетность


Другие новости

29.09.11 Страховые поборы

26.09.11 Хедхантеры осваивают Facebook и Twitter

23.06.11 Эксперты: Ущерб от киберпреступлений в России сопоставим с воровством при госзакупках

24.02.11 Босс прочел блог

09.02.11 Тариф "убыточный"

11.10.2010 Конец хакерской вольницы

02.06.10 "Яндекс" начинает поиск стартапов

12.04.10 Вредные привычки Рунета

05.04.10 Терминалы недоступны

24.03.10 Надоили $20 млн

01.03.10 Мина для сисадмина

09.12.09 Малый и средний бизнес смогут выкупать часть арендуемых помещений

07.12.09 Google идет на почту

30.10.09 Интернет переходит на ".рф"

02.07.09 На сайтам министерств и ведомств мало полезной информации

17.06.09 Операторы поощряют абонентов оплачивать услуги через Интернет

16.06.09 Microsoft хочет удвоиться в России

28.05.09 Россия не засиживается в интернете

09.04.09 Малому бизнесу предлагают аренду программного обеспечения

19.06.2008 Сотрудники увольняются из-за плохого компьютера


Другие новости


В. Похмелкин готов "встряхнуть" отечественную бюрократическую машину

"Чиновникам пропишут процедуры. Правые в Госдуме хотят поставить госслужащих в рамки закона"

Думские правые намерены ударить законом по бюрократизму, мздоимству и разгильдяйству. На этой неделе законопроект "Об административных процедурах" будет внесен на рассмотрение депутатского корпуса. Автор - первый замруководителя фракции СПС Виктор Похмелкин. В случае принятия закона отечественную бюрократическую машину ждет сильная встряска. Как заявил в интервью "Сегодня" Виктор Похмелкин, проект направлен на борьбу с "административным произволом и коррупцией в органах исполнительной власти и местного самоуправления". "Граждане, индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации пока мало защищены в отношениях с чиновником, властные структуры в значительной мере сращены с определенными финансово-промышленными группами, пользующимися незаслуженными льготами и преимуществами, в то время как другие представители бизнеса находятся в положении изгоев, - говорит депутат. - У власти не должно быть любимчиков и пасынков".

Закон унифицирует порядок рассмотрения органами исполнительной власти заявлений граждан и юридических лиц. Документ, состоящий из 91 статьи, подробно регламентирует абсолютно все стадии административных процедур: подачу и принятие заявлений, подготовку дела к рассмотрению, проведение административного заседания, рассмотрение решений и т.д. Закон должен изменить сегодняшнюю ситуацию, при которой решающее значение имеют подзаконные акты (ведомственные циркуляры). В проекте закреплено положение о недопустимости принятия и применения нормативных актов, ухудшающих положение граждан и организаций по сравнению с законом.

Автор проекта, по его словам, преследовал две цели. Во-первых, максимально упростить для гражданина и юридического лица общение с государственными органами, дебюрократизировать процедуру государственного вмешательства в экономическую деятельность и частную жизнь. Второе - упорядочить процесс подготовки и принятия управленческих решений по заявлениям граждан и организаций. "Сегодня четких процедур принятия таких решений просто не существует. А именно на этой стадии и происходят все злоупотребления: вымогательство взяток, волокита и так далее", - отмечает Похмелкин. Ключевым положением проекта является открытость рассмотрения административных дел. В результате всех этих нововведений, по мысли автора, заявитель получит защиту от недобросовестности, корыстолюбия и непрофессионализма чиновника. С другой стороны, предупреждается возможность коррупционного сговора между заявителем и соответствующим должностным лицом.

"Если я подал заявление, все остальное - это уже за чиновниками, - объясняет Похмелкин. - Все справки, доказательства, которые сегодня приходится предоставлять заявителю. Это задача чиновника - проверить, соответствуют ли требованию закона те документы, которые есть у гражданина. Сегодня порядок принципиально иной: существует презумпция виновности заявителя в отношениях с госорганами". Кроме того, законопроект упорядочивает внесение сборов. Они должны вводиться только налоговым законодательством: "Никакие нормативно-правовые акты не могут устанавливать обязанность гражданина платить чиновнику". При этом платеж не должен превышать затрат должностных лиц на совершение того или иного действия. Иными словами, никакой прибыли. Нарушители закона в зависимости от тяжести своего деяния увольняются с госслужбы, привлекаются к административной или к уголовной ответственности.

У Похмелкина нет иллюзий относительно судьбы своего детища: "Вне всякого сомнения, будет колоссальное сопротивление". В своих союзниках (помимо "родной" фракции) он пока что видит лишь "Яблоко". Однако, по его словам, в настоящее время правые ведут консультации на эту тему с администрацией президента: "Думаю, при определенных условиях мы можем добиться здесь поддержки". В этом случае стан сторонников законопроекта должен прирасти прокремлевскими "Единством" и "Нардепом". Похмелкин не исключает, что его поддержат и некоторые представители КПРФ. "Я понимаю, что закон встретит яростное сопротивление правительства, Совета Федерации, где пока еще заседают представители исполнительной власти, мало заинтересованные в том, чтобы на их деятельность пролился свет".

Газета "Сегодня", 26.02.2001
Корреспондент Андрей Камакин 27.02.01

Консультации юристов Фонда:

01.06-31.08.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.04-31.05.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.03-31.03.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.02-28.02.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.01-31.01.05 Ответы на вопросы предпринимателей

Предыдущие консультации

05.03.12 Почему российские предприниматели уходят из бизнеса

19.01.11 В. Мау: Экономическая стратегия. Выбор новой модели

06.12.10 Петр Авен: Российская экономика все больше напоминает советскую

18.10.2010 Кредиты: Ни взять ни отдать

11.10.2010 Как стать предпринимателем. Лекция Михаила Фридмана

26.04.10 Михаил Задорнов: макроэкономическая ситуация в России вызывает очень большую тревогу

26.04.10 Бизнес и общество: Русский дисконт

14.04.10 К. Рогов: Свой путь: Модернизация и конкуренция

01.03.10 Удар по малому

23.09.09 Малый, средний и крупный бизнес: чья деятельность приносит пользу стране?

15.06.09 Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

22.12.08 Поддержка малого бизнеса должна стать приоритетом политики государства

27.10.08 Заявление Союза "Либеральная Хартия" о финансовом кризисе в России

17.10.08 Что делать в условиях кризиса? Советы аналитика

04.04.08 А. Архангельский: Великое в малом

20.03.08 Тяжелая история малого бизнеса

04.02.08 "ОПОРА РОССИИ" о новом законе о малом и среднем бизнесе

04.09.07 Закон о малом и среднем бизнесе: за и против

14.08.07 Г. Явлинский: Собственность: Экономика без права

18.07.06 Плюсы и минусы новых поправок в НК

29.05.06 ПБОЮЛ с трудовой ответственностью

11.05.06 В. Радаев: Легализация бизнеса: баланс принуждения и доверия

18.04.06 Какие умения и навыки будут нужны в 2020 г.

23.03.06 НДС: Легенды и мифы

14.02.06 ЕНВД не так прост, как кажется

17.01.2006 Неуплата пенсионных взносов - не повод для ответственности по ЕСН

07.12.05 НДС до востребования. Восстанавливать или не восстанавливать НДС?

22.11.05 Проблемы разрешения налоговых споров в России

11.11.05 С. Белановский: Предпринимательский класс в России

08.11.05 Эксперты о презумпции налоговой виновности. "С каждого по копеечке, а казне-то большой плюсик"

28.10.05 Воротила, делец… предприниматель

12.10.05 НДС и политика

26.09.05 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в России

15.06.05 Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России

24.03.05 Государство и бизнес: Вспомнить о малом

18.03.05 Отношения власти и бизнеса не так плохи, как кажутся?

22.02.05 Советы консультанта: Грамотный бизнес-план

27.01.05 Какой НДС нам нужен?

11.01.05 Российская экономика - 2005: прогнозы и перспективы


Другие аналит. материалы

Еще приколы... 

06.06.01 Как, по Вашему мнению, изменился деловой климат в стране?

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА