Правительство продляет малую приватизацию продлят до 1 июля 2013 г.

Малому бизнесу пообещали вечную лицензию

Владимир Путин пообещал облегчить жизнь малому бизнесу. Во вторник 23 марта 2010 г., выступая перед предпринимателями, премьер-министр заявил о том, что механизм лицензирования должен стать бессрочным, а число товаров, подлежащих обязательной сертификации, будет сокращаться вместе с полномочиями контрольно-надзорных служб. Между тем эксперты считают, что указанные меры не способны победить коррупцию, которая является главным бичом малого и среднего бизнеса.

Во вторник, выступая на инновационном форуме малого и среднего предпринимательства "Конкурируя за будущее сегодня", Владимир Путин заявил, что государство будет сокращать полномочия служб, надзирающих за бизнесом, и одновременно увеличивать ответственность предпринимателей за нарушение прав потребителей. "Мы будем кардинально менять идеологию и практику работы контрольных служб, сокращать избыточные полномочия госорганов, избавляться от лазеек, создающих возможности для злоупотреблений и коррупции", - пообещал премьер-министр.

Запрет для чиновников

"Самое важное сейчас, чтобы чиновники всех уровней осознали, что запрет на необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность - это не какая-то компанейщина, не временное "антикризисное" послабление для бизнеса, а суть политики государства", - уверен премьер. В то же время Владимир Путин предупредил бизнесменов, что контроль и надзор никто не собирается сворачивать полностью, но чиновники при этом будут сориентированы на выявление и пресечение реальных угроз для жизни и здоровья граждан, и состояния окружающей среды.

"Ответственность предпринимателей (как административная, так и финансовая) за нарушение прав потребителей, за выпуск опасной продукции многократно возрастет. Отмена избыточного контроля не должна негативно отразиться на потребителях. Мы будем добиваться, чтобы бизнес нес полную ответственность за результаты своей работы, а не прикрывался разного рода сертификатами, разрешениями и никому не нужными, неэффективными бумажками, которыми мы все обросли за последние годы", - заявил глава кабинета министров.


Расширится уведомительный порядок

Премьер пообещал, что будет продолжаться сокращение числа товаров, подлежащих обязательной сертификации, и наоборот - перечень видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса, планируется значительно расширить. Эти меры должны "облегчить жизнь" тем предпринимателям, которые планируют выходить на рынок с новыми товарами и услугами.

Одной из действенных мер по поддержке малого и среднего бизнеса, по замыслу правительства, может стать бессрочное лицензирование.

"По результатам ревизии действующих у нас механизмов лицензирования мы пришли к выводу, что лицензии могут быть бессрочными. Нет никакой необходимости каждые пять лет проходить длительную и обременительную процедуру их продления. Лицензирование будет максимально оперативно переведено в электронную форму, что позволит устранить возможности для коррупции", - заявил Владимир Путин.


Механизм не должен быть коррупционным

Эксперты оценили планы правительства без энтузиазма. Директор Департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев напоминает, что за прошедшие годы число лицензированных видов деятельности сократилось в три раза. Все это происходило в рамках административной реформы и облегчения положения бизнеса в стране. "И что, положение бизнеса улучшилось? Появились новые барьеры, и спустя несколько лет мы снова говорим о том же самом. Невозможно без изменения мотивации улучшить ситуацию. Кроме того, хочу заметить, что бессрочное лицензирование противоречит здравому смыслу", - говорит Николаев.

С этой позицией согласились и сами предприниматели. По словам председателя регионального отделения профсоюза предпринимателей "Лига свободы" Георгия Комарова, сохранение лицензирования на определенный срок необходимо для защиты потребителей. "Саморегулируемые организации пока не являются действенным механизмом такой защиты. И потом вопрос не в том, чтобы сокращать число лицензируемых видов деятельности или делать эту лицензию бессрочной. Вопрос в том, чтобы любой предложенный механизм не был бы коррупционным", - уверен Георгий Комаров.

Gzt.ru, 23.03.2010 Марина Соколовская
http://www.gzt.ru/topnews/economics/-malomu-biznesu--prorochat--svobodu--ot-/297663.html


Бизнесу назначат новый срок выкупа
// Малую приватизацию продлят до 2013 года

Правительство продлит до 1 июля 2013 года сроки так называемой малой приватизации - выкупа малым и средним бизнесом помещений, арендуемых у местных властей. По словам премьера Владимира Путина, при этом предприниматели будут освобождены от необходимости уплачивать НДС с суммы выкупа. Этот шаг Белого дома вызван тем, что широко разрекламированная малая приватизация фактически провалилась - за два года ее действия правом выкупа помещений воспользовались лишь 8,5 тыс. из сотен тысяч малых предприятий.

Новости по поводу выкупа Владимир Путин сообщил самой благодарной для этого аудитории - на Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу. По его словам, правительство РФ продлит льготный порядок приватизации недвижимости предпринимателями минимум на три года (до 1 июля 2013 года) и освободит эти сделки от уплаты НДС. Напомним, преимущественное право на выкуп у местных властей арендуемых помещений малый и средний бизнес получил в 2008 году. Необходимость в этом возникла после того, как закон о разграничении полномочий между уровнями власти обязал их продать на аукционах все имущество, не обеспечивающее выполнение их полномочий. В результате малый бизнес столкнулся с угрозой потерять снимаемые помещения.

Массовой, однако, эта малая приватизация не стала. "Местные власти вместо того, чтобы давать дорогу частному предпринимательству, сами занимаются бизнесом - особо не ломая голову, просто сдают свою собственность в аренду. В масштабах страны речь идет о десятках миллионов квадратных метров помещений",- сказал Владимир Путин. Премьер сообщил, что с 2008 года правом на выкуп смогли воспользоваться лишь 8,5 тыс. малых предприятий, то есть в среднем чуть более ста на каждый субъект РФ. При этом в Москве, в которой, по словам главы правительства, "этот вопрос стоит острее всего", а также в Карачаево-Черкесии, Чечне, Ингушетии, Якутии не заключено ни одного договора о выкупе недвижимости.

Кроме "заматывания" малой приватизации местными чиновниками, преградой на пути выкупа стала норма Налогового кодекса, отменить которую вчера пообещал премьер. Речь идет о том, что с 1 января 2009 года реализация имущества государственной и федеральной казны (то есть собственности, закрепленной не за госпредприятиями, а непосредственно за органами власти) подлежит обложению НДС. Обязанность уплаты налога при этом возложена не на продавца, как обычно, а на покупателя как налогового агента.

Как сообщал "Ъ" 15 марта, в недавнем письме губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко в адрес Владимира Путина сообщалось, что эта норма привела к увеличению стоимости имущества, выкупаемого бизнесом у властей, на 18% (размер ставки НДС) и стала "заградительным барьером" для приватизации. Цена вопроса только для Санкт-Петербурга составляет минимум 500 млн руб.- по данным комитета по управлению городским имуществом администрации города, с 1 января 2009 года с субъектами малого бизнеса заключено 700 договоров на выкуп арендованных помещений на сумму почти 2,8 млрд руб. и НДС с этой суммы составляет 503 млн руб.

Владимир Путин, переслав письмо Минфину и Минэкономики, поставил на нем визу "Прошу рассмотреть и доложить. Предложение хорошее". Минфин, впрочем, менять действующий порядок не собирался. Как заявлял "Ъ" представитель ведомства, содержащееся в губернаторском письме утверждение об увеличении стоимости объектов на 18% некорректно, поскольку по правилам оценки НДС включается в цену, а не исчисляется сверх нее. По этим причинам Минфин еще на прошлой неделе не был согласен менять спорную норму. Теперь, после полученного прямого указания от премьера, свою позицию ведомству придется пересмотреть.

Вадим Вислогузов
Газета "Коммерсантъ" № 50 (4350) от 24.03.2010
http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1342008



Малый бизнес защитили от малой власти
// Владимир Путин посетил форум "Опоры России"

23 марта премьер Владимир Путин появился на инновационном форуме представителей малого и среднего бизнеса с рядом революционных инициатив, призванных радикально облегчить жизнь предпринимателей. Впрочем, специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ обратил внимание на то, что и кошельки тоже.

Я зашел в конгресс-центр Международного торгового центра, где в разгаре был инновационный форум "Опоры России", когда один из докладчиков, Андрей Шаров, убеждал коллег:

- Да при чем тут смена обычных лампочек на светодиодные! В этом нет прорыва, понимаете?! А знаете, в чем прорыв? Вместо нефти - термояд! Вот над чем надо работать!

Я понял, что попал к людям, по крайней мере, с пытливым умом, к людям, которым все равно, обычными будут лампочки или светодиодными, но очень даже не все равно, будет у нас в стране нефть или термояд. Эта позиция внушала уважение, несмотря даже на то, что нефть у нас уже есть, а термояда в отличие от светодиодных лампочек, скорее всего, не будет никогда.

Заседание продолжилось, все ждали Владимира Путина, и в следующий раз я зашел в зал на словах главного санитарного врача России Геннадия Онищенко:

- Постановление 1009 о снятии обязательной сертификации - это еще не конец, запомните мои слова!

Теперь я не мог отделаться от мысли, что же такое конец по версии главного санитарного врача.

- Я обсудил ситуацию с игрушечниками,- продолжал он.- С головными уборами... Договоримся!

Мне стало уже немного не по себе. Я пытался представить себе, как Геннадий Онищенко договаривается с головными уборами, и... нет, не хотелось даже думать об этом. Ну, с одним головным убором он еще мог договориться, со своим, например. Тем более при его-то договороспособности. Ну, с двумя-тремя. Но со всеми?!

Возможно, в распоряжении Геннадия Онищенко есть какие-то инновационные подходы, я не знаю. В конце концов, это же был инновационный форум. И даже когда ведущий объявил перерыв на обед и рассказал, что на столах уже есть закуски, то он предложил отнестись к ним инновационно, что поставило в тупик многих участников форума. И пока одни мучительно размышляли о том, что же это может означать на практике, остальные просто съели закуски, справедливо рассудив, что ведущий, скорее всего, что-то в этом роде и имел в виду.

Владимир Путин приехал в ЦМТ в пятом часу вечера после переговоров с китайским коллегой по пути в Государственный концертный зал на открытие года Китая в России. Несмотря на то, что любые переговоры с китайцами являются изнурительными, выглядел свежо, как выглядит всегда, когда ему есть что сказать.

Газета "Коммерсантъ" № 50 (4350) от 24.03.2010
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1341834

 24.03.10