На главную страницу
Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде

Новости РБК

Новости "Эха Москвы"

Новости AK&M

Новости Прайм-ТАСС

Новости РИА-Новости

Новости Regions.ru

02.02.12 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей

22.12.11 Путин обещает запустить "инвестиционный мотор"

21.11.11 Медведев не видит смысла заставлять чиновников отчитываться о расходах

16.11.11 Жилье стоит дорого

10.11.11 Сбербанк даст на стартап

03.11.11 Всеразрушающая коррупция

03.11.11 Малому бизнесу будет легче участвовать в аукционах по лесным участкам

31.10.11 Арендаторы в Москве предпочитают выкуп

25.10.11 В Перми решили не торопиться со сносом киосков

22.10.11 В Общественнной палате обсудили коррупцию

19.10.11 СНГ и свободная торговля: что будет?

18.11.11 В Москве начали устанавливаться ларьки нового образца

11.10.11 Малым предприятиям трудно получить кредит

06.10.11 Запад размышляет о загадке российского бизнеса

30.11.09 Иностранным инвесторам больше всего мешают откаты


Другие новости

20.05.11 Госдума готова запретить брать работников напрокат

17.02.11 Ответственность за эконом. преступления: Президента поправили

15.07.10 Новые поправки по защите бизнеса очень важны

23.04.10 Бизнес уполномочен уведомить

09.04.10 Дума затруднила проверку бизнесменов контролирующими органами

24.12.09 Статью не пришьешь

09.12.09 Проверок станет больше

29.10.09 Депутаты Госдумы выступили за ограничение внеплановых проверок бизнеса

19.06.2008 Выкуп проще

17.06.2008 Патент для "малышей" поможет сократить налоговую отчетность


Другие новости

29.09.11 Страховые поборы

26.09.11 Хедхантеры осваивают Facebook и Twitter

23.06.11 Эксперты: Ущерб от киберпреступлений в России сопоставим с воровством при госзакупках

24.02.11 Босс прочел блог

09.02.11 Тариф "убыточный"

11.10.2010 Конец хакерской вольницы

02.06.10 "Яндекс" начинает поиск стартапов

12.04.10 Вредные привычки Рунета

05.04.10 Терминалы недоступны

24.03.10 Надоили $20 млн

01.03.10 Мина для сисадмина

09.12.09 Малый и средний бизнес смогут выкупать часть арендуемых помещений

07.12.09 Google идет на почту

30.10.09 Интернет переходит на ".рф"

02.07.09 На сайтам министерств и ведомств мало полезной информации

17.06.09 Операторы поощряют абонентов оплачивать услуги через Интернет

16.06.09 Microsoft хочет удвоиться в России

28.05.09 Россия не засиживается в интернете

09.04.09 Малому бизнесу предлагают аренду программного обеспечения

19.06.2008 Сотрудники увольняются из-за плохого компьютера


Другие новости


Возможности неналоговых проверок сокращаются

Депутат Владимир Головнев полагает, что надзор государства за деятельностью юрлиц в последнее время стал излишне тщательным

Госдума приняла во втором чтении новую редакцию закона о госконтроле за юридическими лицами. При доработке проекта решено, что проверки юрлиц госорганами вне налогового, банковского и валютного надзора могут проводиться не чаще одного раза в три года, а для малых предприятий не превышать в целом 50 часов. Генпрокуратура будет составлять сводный план таких проверок. В Госдуме считают, что это позволит исключить дублирование проверок контролирующих инстанций по одним и тем же поводам разными госорганами.

12 декабря Госдума приняла во втором чтении законопроект "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)". Проект был разработан Минэкономики в замену действующего с 2001 года закона с таким же названием и принят Госдумой 17 сентября этого года ("Ъ" писал о новом проекте в номерах от 2, 9 июля и 18 сентября) во исполнение указа президента о снижении административного давления на бизнес. В минувшую среду Госдума приняла во втором чтении еще один законопроект в развитие указа - об ограничении прав милиции при проверках предприятий.

Законопроект "О защите прав...", как и действующий, не распространяется на валютный, налоговый и банковский надзор. Важные нормы проекта: введение уведомительного порядка создания предприятия в наиболее популярных для малого бизнеса сферах - торговле, бытовых услугах, общепите, а также ограничение проверок предприятий госорганами. Президент первым делом поручил сделать именно это. По данным Минэкономики, сейчас действует около 30 видов госконтроля по 134 законам. В год проходит более 20 млн проверок предприятий, которые зачастую дублируют друг друга,- на все это государство тратит около 162 млрд руб. По данным "Опоры России", затраты предприятий на обеспечение проверок составляют 10% от их оборота, а с учетом коррупционной составляющей - еще больше.

Действующий закон лишь устанавливает, что проверка предприятия не может длиться более месяца и может проводиться только раз в два года. Принятый законопроект расширяет эти ограничения. Проверять одно предприятие, кроме предприятий здравоохранения и образования, можно будет лишь раз в три года (поправка ко второму чтению президентских юристов), проверка не должна длиться больше 20 рабочих дней. Срок проведения проверки не может превышать 15 часов для микропредприятий и 50 часов - для малых. Как пояснил "Ъ" представлявший проект первый зампред комитета Госдумы по экономполитике, депутат Владимир Головнев, первоначально планировалось разрешить проверять малые предприятия до 70 часов в год. По его словам, при доработке проекта ко второму чтению депутаты внесли и другие важные поправки, которые направлены "на создание механизма защиты добросовестных предпринимателей при соблюдении интересов государства и сохранении баланса между предпринимателями и потребителями". В частности, при нарушении прав потребителей государственный надзорный орган теперь сможет по жалобе гражданина провести внеплановую проверку предприятия.

Депутаты уточнили и процедуру согласования внеплановых проверок органами контроля с Генпрокуратурой. В частности в проекте установлены все случаи, когда прокурор должен отказать в проведении внеплановой проверки. Например, при отсутствии законных оснований, при несоответствии предмета проверки компетенции органа госконтроля и проверки и даже при попытке нескольких органов госконтроля проверить одни и те же обязательные требования к предприятию. Более того, депутаты с 1 января 2010 года (другие нормы закона вступают в действие с 1 июля 2009 года) решили ввести согласование планов проверок органов контроля с Генпрокуратурой и формирование ею сводного плана проверок. "Это означает введение прокурорского надзора на стадии планирования проверок,- пояснил Владимир Головнев.- Будут исключены ситуации, когда предприниматель проверяется по одним и тем же требованиям различными государственными и муниципальными органами".

Председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров заявил: "Весь российский бизнес ждет этого законопроекта. Сегодня в условиях кризиса президент, правительство и Госдума особое внимание уделяют усилению позиций малого и среднего бизнеса, способного оперативно реагировать на ситуацию и создать дополнительные рабочие места. Мы рассчитываем, что со вступлением в силу данного законопроекта граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность, станет больше". Он также обратил внимание на то, что теперь чиновники будут ежегодно отчитываться об эффективности контрольно-надзорной деятельности перед правительством. В дальнейшем, как сообщил Владимир Головнев, для снижения административных барьеров будут приняты и поправки в закон о прокуратуре и КоАП.

Ирина Ъ-Граник
Газета "Коммерсантъ" № 228/П(4045) от 15.12.2008
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1094397&NodesID=4 15.12.08

Консультации юристов Фонда:

01.06-31.08.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.04-31.05.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.03-31.03.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.02-28.02.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.01-31.01.05 Ответы на вопросы предпринимателей

Предыдущие консультации

05.03.12 Почему российские предприниматели уходят из бизнеса

19.01.11 В. Мау: Экономическая стратегия. Выбор новой модели

06.12.10 Петр Авен: Российская экономика все больше напоминает советскую

18.10.2010 Кредиты: Ни взять ни отдать

11.10.2010 Как стать предпринимателем. Лекция Михаила Фридмана

26.04.10 Михаил Задорнов: макроэкономическая ситуация в России вызывает очень большую тревогу

26.04.10 Бизнес и общество: Русский дисконт

14.04.10 К. Рогов: Свой путь: Модернизация и конкуренция

01.03.10 Удар по малому

23.09.09 Малый, средний и крупный бизнес: чья деятельность приносит пользу стране?

15.06.09 Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

22.12.08 Поддержка малого бизнеса должна стать приоритетом политики государства

27.10.08 Заявление Союза "Либеральная Хартия" о финансовом кризисе в России

17.10.08 Что делать в условиях кризиса? Советы аналитика

04.04.08 А. Архангельский: Великое в малом

20.03.08 Тяжелая история малого бизнеса

04.02.08 "ОПОРА РОССИИ" о новом законе о малом и среднем бизнесе

04.09.07 Закон о малом и среднем бизнесе: за и против

14.08.07 Г. Явлинский: Собственность: Экономика без права

18.07.06 Плюсы и минусы новых поправок в НК

29.05.06 ПБОЮЛ с трудовой ответственностью

11.05.06 В. Радаев: Легализация бизнеса: баланс принуждения и доверия

18.04.06 Какие умения и навыки будут нужны в 2020 г.

23.03.06 НДС: Легенды и мифы

14.02.06 ЕНВД не так прост, как кажется

17.01.2006 Неуплата пенсионных взносов - не повод для ответственности по ЕСН

07.12.05 НДС до востребования. Восстанавливать или не восстанавливать НДС?

22.11.05 Проблемы разрешения налоговых споров в России

11.11.05 С. Белановский: Предпринимательский класс в России

08.11.05 Эксперты о презумпции налоговой виновности. "С каждого по копеечке, а казне-то большой плюсик"

28.10.05 Воротила, делец… предприниматель

12.10.05 НДС и политика

26.09.05 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в России

15.06.05 Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России

24.03.05 Государство и бизнес: Вспомнить о малом

18.03.05 Отношения власти и бизнеса не так плохи, как кажутся?

22.02.05 Советы консультанта: Грамотный бизнес-план

27.01.05 Какой НДС нам нужен?

11.01.05 Российская экономика - 2005: прогнозы и перспективы


Другие аналит. материалы

06.06.01 Как, по Вашему мнению, изменился деловой климат в стране?

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА