На главную страницу
Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде

Новости РБК

Новости "Эха Москвы"

Новости AK&M

Новости Прайм-ТАСС

Новости РИА-Новости

Новости Regions.ru

02.02.12 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей

22.12.11 Путин обещает запустить "инвестиционный мотор"

21.11.11 Медведев не видит смысла заставлять чиновников отчитываться о расходах

16.11.11 Жилье стоит дорого

10.11.11 Сбербанк даст на стартап

03.11.11 Всеразрушающая коррупция

03.11.11 Малому бизнесу будет легче участвовать в аукционах по лесным участкам

31.10.11 Арендаторы в Москве предпочитают выкуп

25.10.11 В Перми решили не торопиться со сносом киосков

22.10.11 В Общественнной палате обсудили коррупцию

19.10.11 СНГ и свободная торговля: что будет?

18.11.11 В Москве начали устанавливаться ларьки нового образца

11.10.11 Малым предприятиям трудно получить кредит

06.10.11 Запад размышляет о загадке российского бизнеса

30.11.09 Иностранным инвесторам больше всего мешают откаты


Другие новости

20.05.11 Госдума готова запретить брать работников напрокат

17.02.11 Ответственность за эконом. преступления: Президента поправили

15.07.10 Новые поправки по защите бизнеса очень важны

23.04.10 Бизнес уполномочен уведомить

09.04.10 Дума затруднила проверку бизнесменов контролирующими органами

24.12.09 Статью не пришьешь

09.12.09 Проверок станет больше

29.10.09 Депутаты Госдумы выступили за ограничение внеплановых проверок бизнеса

19.06.2008 Выкуп проще

17.06.2008 Патент для "малышей" поможет сократить налоговую отчетность


Другие новости

29.09.11 Страховые поборы

26.09.11 Хедхантеры осваивают Facebook и Twitter

23.06.11 Эксперты: Ущерб от киберпреступлений в России сопоставим с воровством при госзакупках

24.02.11 Босс прочел блог

09.02.11 Тариф "убыточный"

11.10.2010 Конец хакерской вольницы

02.06.10 "Яндекс" начинает поиск стартапов

12.04.10 Вредные привычки Рунета

05.04.10 Терминалы недоступны

24.03.10 Надоили $20 млн

01.03.10 Мина для сисадмина

09.12.09 Малый и средний бизнес смогут выкупать часть арендуемых помещений

07.12.09 Google идет на почту

30.10.09 Интернет переходит на ".рф"

02.07.09 На сайтам министерств и ведомств мало полезной информации

17.06.09 Операторы поощряют абонентов оплачивать услуги через Интернет

16.06.09 Microsoft хочет удвоиться в России

28.05.09 Россия не засиживается в интернете

09.04.09 Малому бизнесу предлагают аренду программного обеспечения

19.06.2008 Сотрудники увольняются из-за плохого компьютера


Другие новости


Налоговые агенты попали под подозрение

// Неначисление налогов может стать тяжким преступлением

Внесенная единороссами в Госдуму поправка сделает тяжким преступлением неуплату налогов не только за себя, но и за третьих лиц

Депутаты "Единой России" внесли 11 июля 2007 г. в Госдуму поправки к Уголовному кодексу (УК), переводящие в категорию тяжких преступлений неисполнение налоговыми агентами -- от работодателей до банков -- обязанностей перед бюджетом. Разработчики поправок утверждают, что хотят ужесточить ответственность за выплату "серых" зарплат, то есть за неуплату ЕСН и подоходного налога. Юристы полагают, что в новой редакции статья 199.1 УК расширит возможность давления на большую группу налоговых агентов: от адвокатов и брокеров до юридических лиц, перечисляющих дивиденды иностранным акционерам.

Вчера фракция "Единой России" в Госдуме от имени депутатов Андрея Исаева и Петра Шелища внесла на рассмотрение Госдумы законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, направленных на усиление уголовной ответственности за незаконную выплату заработной платы". Проект поправок, имеющийся в распоряжении Ъ, предлагает ужесточить наказание, предусматривающееся статьей 199.1 УК "Неисполнение обязанностей налогового агента". Поправки увеличивают уголовное наказание за невыполнение этих обязанностей "по исчислению, удержанию или перечислению налогов или сборов", в том числе верхний предел возможного лишения свободы с нынешних трех лет до шести лет.

Андрей Исаев не скрывает, что цель поправок -- перевести налоговые преступления налоговых агентов из разряда преступлений "средней тяжести" в "тяжкие". Он настаивает на том, что это касается лишь неуплаты ЕСН и подоходного налога. Впрочем, юристы, опрошенные Ъ, однозначно утверждают, что поправки коснутся не только работодателей, использующих "конвертные" схемы уплаты ЕСН и подоходного налога, но и всех, кто обязан по закону начислять налоги третьим лицам.

По мнению адвоката компании "Право и консультации" Вячеслава Новожилова, действие статьи 199.1 может быть легко распространено и на другие налоговые преступления,-- так как "налоговым агентом" (это термин не Уголовного, а Налогового кодекса) предприятия могут выступать не только в отношении "зарплатных" налогов, но и, например, во взаимоотношениях со странами, с которыми нет соглашений об избежании двойного налогообложения. Адвокат совладельца НК ЮКОС Платона Лебедева Константин Ривкин пояснил Ъ, что в нынешней редакции смыслы статей 199.1 УК и 199 УК ("Уклонение от налогов юрлицом") близки, но по статье 199 привлекают руководителей юрлиц, не уплативших налоги своей организации, а статья 199.1 позволяет преследовать всех, кто начисляет налоги за третьих лиц.

Поправка сделает тяжким преступлением неуплату налогов не только за себя, но и за третьих лиц. Налоговыми агентами являются брокерские конторы, начисляющие налоги на дивиденды, адвокаты и нотариусы, юрлица, перечисляющие дивиденды за пределы России, арендаторы -- при аренде госимущества, казино и тотализаторы -- при налогообложении выигрышей граждан.

Это позволяет следственным органам иметь гораздо большую свободу в расследовании преступлений налоговых агентов и при работе с подозреваемыми по статье 199.1. По словам Петра Шелища, если проект будет принят, оперативные работники смогут проводить следствие "в более жестком режиме", в частности, осуществлять прослушку подозреваемых. По словам господина Ривкина, обвинение по новой редакции статьи 199.1 УК увеличит вероятность ареста подозреваемых. Определение тяжести дела, говорит адвокат, влияет на сроки условно-досрочного освобождения, на совокупность наказания, которое будет определяться при наличии нескольких составов преступлений иначе. Кроме того, по его словам, преступления средней тяжести, в отличие от "тяжких", попадают под амнистии.

В Минфине на просьбу Ъ прокомментировать законопроект заявили, что министерство "с такой инициативой не выступало и не проводило с депутатами консультаций". "Непосредственной связи между увеличением сбора налогов и усилением санкций не существует",-- сообщил Ъ высокопоставленный сотрудник министерства, отвечающий за налоговую политику. В Госдуме, ушедшей на каникулы, также пока немногие видели проект. Впрочем, зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров сказал Ъ, что хотя с текстом не знаком, "усиление ответственности за невыплату зарплат или неуплату ЕСН -- вещь абсолютно разумная".

В РСПП, напротив, инициативу депутатов расценили как необоснованную атаку на предпринимателей. По словам главы РСПП Александра Шохина, "мы еще не достигли такого равенства налоговых органов и налогоплательщиков, чтобы именно сейчас увлекаться ужесточением наказания". "Даже существовавшая в свое время смертная казнь не понижала масштабов преступлений",-- подчеркнул он. Президент РСПП считает, что более эффективным способом легализации зарплат является снижение ЕСН и его реформа. Он сообщил, что такие предложения можно обсуждать, но как "финальный аккорд налоговой реформы".

Господин Исаев настаивает на том, что ответственность налоговых агентов должна быть усилена, поскольку борьба с "серыми зарплатами" -- задача социально-политическая. "Сохранение ситуации означает непротивление государства систематическому массовому обкрадыванию пенсионеров и других групп населения, благополучие которых определяется получаемыми от государства доходами",-- говорит он.

Поправка может быть рассмотрена Госдумой осенью 2007 года. Ъ будет следить за развитием событий.

Петр Ъ-Нетреба, Дмитрий Ъ-Бутрин
Газета "КоммерсантЪ" № 121(3697) от 12.07.2007
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=781951 12.07.07

Консультации юристов Фонда:

01.06-31.08.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.04-31.05.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.03-31.03.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.02-28.02.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.01-31.01.05 Ответы на вопросы предпринимателей

Предыдущие консультации

05.03.12 Почему российские предприниматели уходят из бизнеса

19.01.11 В. Мау: Экономическая стратегия. Выбор новой модели

06.12.10 Петр Авен: Российская экономика все больше напоминает советскую

18.10.2010 Кредиты: Ни взять ни отдать

11.10.2010 Как стать предпринимателем. Лекция Михаила Фридмана

26.04.10 Михаил Задорнов: макроэкономическая ситуация в России вызывает очень большую тревогу

26.04.10 Бизнес и общество: Русский дисконт

14.04.10 К. Рогов: Свой путь: Модернизация и конкуренция

01.03.10 Удар по малому

23.09.09 Малый, средний и крупный бизнес: чья деятельность приносит пользу стране?

15.06.09 Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

22.12.08 Поддержка малого бизнеса должна стать приоритетом политики государства

27.10.08 Заявление Союза "Либеральная Хартия" о финансовом кризисе в России

17.10.08 Что делать в условиях кризиса? Советы аналитика

04.04.08 А. Архангельский: Великое в малом

20.03.08 Тяжелая история малого бизнеса

04.02.08 "ОПОРА РОССИИ" о новом законе о малом и среднем бизнесе

04.09.07 Закон о малом и среднем бизнесе: за и против

14.08.07 Г. Явлинский: Собственность: Экономика без права

18.07.06 Плюсы и минусы новых поправок в НК

29.05.06 ПБОЮЛ с трудовой ответственностью

11.05.06 В. Радаев: Легализация бизнеса: баланс принуждения и доверия

18.04.06 Какие умения и навыки будут нужны в 2020 г.

23.03.06 НДС: Легенды и мифы

14.02.06 ЕНВД не так прост, как кажется

17.01.2006 Неуплата пенсионных взносов - не повод для ответственности по ЕСН

07.12.05 НДС до востребования. Восстанавливать или не восстанавливать НДС?

22.11.05 Проблемы разрешения налоговых споров в России

11.11.05 С. Белановский: Предпринимательский класс в России

08.11.05 Эксперты о презумпции налоговой виновности. "С каждого по копеечке, а казне-то большой плюсик"

28.10.05 Воротила, делец… предприниматель

12.10.05 НДС и политика

26.09.05 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в России

15.06.05 Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России

24.03.05 Государство и бизнес: Вспомнить о малом

18.03.05 Отношения власти и бизнеса не так плохи, как кажутся?

22.02.05 Советы консультанта: Грамотный бизнес-план

27.01.05 Какой НДС нам нужен?

11.01.05 Российская экономика - 2005: прогнозы и перспективы


Другие аналит. материалы

06.06.01 Как, по Вашему мнению, изменился деловой климат в стране?

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА