На главную страницу
Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде

Новости РБК

Новости "Эха Москвы"

Новости AK&M

Новости Прайм-ТАСС

Новости РИА-Новости

Новости Regions.ru

02.02.12 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей

22.12.11 Путин обещает запустить "инвестиционный мотор"

21.11.11 Медведев не видит смысла заставлять чиновников отчитываться о расходах

16.11.11 Жилье стоит дорого

10.11.11 Сбербанк даст на стартап

03.11.11 Всеразрушающая коррупция

03.11.11 Малому бизнесу будет легче участвовать в аукционах по лесным участкам

31.10.11 Арендаторы в Москве предпочитают выкуп

25.10.11 В Перми решили не торопиться со сносом киосков

22.10.11 В Общественнной палате обсудили коррупцию

19.10.11 СНГ и свободная торговля: что будет?

18.11.11 В Москве начали устанавливаться ларьки нового образца

11.10.11 Малым предприятиям трудно получить кредит

06.10.11 Запад размышляет о загадке российского бизнеса

30.11.09 Иностранным инвесторам больше всего мешают откаты


Другие новости

20.05.11 Госдума готова запретить брать работников напрокат

17.02.11 Ответственность за эконом. преступления: Президента поправили

15.07.10 Новые поправки по защите бизнеса очень важны

23.04.10 Бизнес уполномочен уведомить

09.04.10 Дума затруднила проверку бизнесменов контролирующими органами

24.12.09 Статью не пришьешь

09.12.09 Проверок станет больше

29.10.09 Депутаты Госдумы выступили за ограничение внеплановых проверок бизнеса

19.06.2008 Выкуп проще

17.06.2008 Патент для "малышей" поможет сократить налоговую отчетность


Другие новости

29.09.11 Страховые поборы

26.09.11 Хедхантеры осваивают Facebook и Twitter

23.06.11 Эксперты: Ущерб от киберпреступлений в России сопоставим с воровством при госзакупках

24.02.11 Босс прочел блог

09.02.11 Тариф "убыточный"

11.10.2010 Конец хакерской вольницы

02.06.10 "Яндекс" начинает поиск стартапов

12.04.10 Вредные привычки Рунета

05.04.10 Терминалы недоступны

24.03.10 Надоили $20 млн

01.03.10 Мина для сисадмина

09.12.09 Малый и средний бизнес смогут выкупать часть арендуемых помещений

07.12.09 Google идет на почту

30.10.09 Интернет переходит на ".рф"

02.07.09 На сайтам министерств и ведомств мало полезной информации

17.06.09 Операторы поощряют абонентов оплачивать услуги через Интернет

16.06.09 Microsoft хочет удвоиться в России

28.05.09 Россия не засиживается в интернете

09.04.09 Малому бизнесу предлагают аренду программного обеспечения

19.06.2008 Сотрудники увольняются из-за плохого компьютера


Другие новости


Пряник с начинкой из кнута

Члены думской фракции "Единая Россия" Андрей Исаев и Петр Шелищ внесли в нижнюю палату законопроект, вводящий уголовную ответственность за любые серые и черные зарплатные схемы. Это означает, что любой предприниматель, пойманный на выдаче окладов или премий в конвертах, имеет шанс получить судимость по статьям 199 или 199.1 Уголовного Кодекса РФ - даже если в том конверте был всего лишь один черный рубль. Сейчас УК вступает в действие только в том случае, если следователи доказали черную выплату в размере, как минимум, полумиллиона рублей.

Статьи 199 и 199.1 УК карают за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций и за неисполнение обязанностей налогового агента. Серые и черные схемы позволяют серьезно сэкономить на налоговой нагрузке: работник укрывает от фискалов 13 процентов своих доходов, а работодатель может избегнуть уплаты единого социального налога (26 процентов от зарплаты сотрудников). Естественно ,любая серо-черная схема - нарушение закона, но если уклонение в денежном измерении невелико - это лишь административное правонарушение. Уголовная статья начинается с крупного размера: за это назначается либо штраф в 100-300 тысяч рублей, либо срок до 2 лет. За особо крупный - штраф 200-500 тысяч рублей или срок до шести лет.

"Уголовная ответственность будет разной", - рассказал информационному порталу NewTimes.ru соавтор законопроекта Андрей Исаев, - "начиная от штрафов, которые, разумеется, возможны, если зафиксированы единичные случаи, не носящие столь массового характера, до лишения свободы, если мы имеем дело со злостным уклонением от уплаты налогов". По его словам, "целью является легализация заработной платы, без этого нельзя ни наполнить Пенсионный фонд, ни обеспечить достойную старость и нормальное социальное страхование".

Тут непременно возникает такой вопрос: а как работает на практике нынешняя 199-я статья и что изменится с устрожением УК. По словам налогового эксперта Артема Родионова, сейчас серые схемы расследуются, в основном, при помощи косвенных доказательств, которые всегда собирать сложнее, их тяжелее воспринимает суд. Например, фонд оплаты труда некоторого предприятия сравнивается с фондом в аналогичных фирмах. Далее, по словам эксперта, необходимо получить показания людей о том, что они получают серую зарплату. Эти показания получить довольно сложно, поскольку сотрудник понимает, что с названной суммы ему придется заплатить 13-процентный налог (теоретически ему тоже угрожает уголовная ответственность, но г-н Родионов уточнил, что ему не известно, чтобы такое привлечение к ответственности применялось). Таким образом, обеим сторонам - и работодателю, и работнику - выгоднее о серых схемах молчать. Поэтому доказывать конвертную практику очень трудно.

Есть и другая распространенная точка зрения на проблемы со взиманием зарплатных налогов - НДФЛ и ЕСН. Что дело не в том, насколько строго наказание за конверты, сколько в том, что налог великоват. Про 13 процентов, взимаемых с работника, так, пожалуй, не скажешь: поди еще найди развитую страну, где его ставка ниже. С 26 процентами, платящимися работодателем, сложнее. Есть и сторонники повышения этого налога, и его понижения. В свое время уменьшение ставки ЕСН благоприятно подействовало на налоговую систему и увеличило количество белых зарплатных схем в стране.

Но, как считает Андрей Исаев, снижение налога в перспективе привело к тому, что наполнять Пенсионный Фонд стало нечем. По его мнению, надо совмещать стимулирующие меры "с ростом давления на тех, кто закон не выполняет". "Если в результате введения уголовной ответственности мы увидим, что легализация заработной платы идет более быстрыми темпами, можем рассмотреть вопрос и о снижении ЕСН", - подчеркнул депутат.

Артем Родионов иначе оценивает этот подход к вопросу: "Это наказание вводится, для того чтобы люди понимали, что их могут посадить, если они будут выплачивать серую зарплату. Они все и так прекрасно это понимают... Не дай бог если что, то будет очень и очень неприятно, пример Ходорковского у всех перед глазами". И тут дело не столько в 26 процентах (в западных странах, уточняет Артем Родионов, ставка выше), сколько в том, что "у нас вообще не привыкли платить налоги". Кроме того, подчеркнул эксперт, "у нас просто необходим "серый нал" - для определенных расчетов, сами понимаете, всяческих неформальных". "А раз есть серый оборот, значит, необходимо его использование", - сказал NewTimes.ru Артем Родионов.

Следует отметить, что до этого момента налоговики уже пытались давить на работодателей - правда, в рамках более налоговой, чем уголовной ответственности. В последнее время в прессе часто появлялась информация о том, что предприятиям, подозреваемым в серых зарплатных схемах, в налоговой инспекции настоятельно советовали изменить подход к делу. Фискалы обращали внимание на слишком низкие, с их точки зрения, официальные оклады работников. После чего разумный руководитель несколько поднимал фонд оплаты труда, а налоговики получали увеличение сборов. Правда, скорее всего, эта форма мягкого давления не выводила зарплаты из тени полностью, просто доля конвертной части несколько снижалась. Предложение депутатов, фигурально выражаясь, добавляет уголовного кнута к фискальному прянику в виде сравнительно невысокого налога.

Исполнительный директор общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Дина Крылова, комментируя для NewTimes.ru предложение по усилению уголовной ответственности за серые схемы, отметила, что "в нашей стране серьезно нарушен баланс интересов между правами и обязанностями предпринимателей и между полномочиями и ответственностью чиновников". "Я считаю, что предприниматель слишком много всего должен, свои права реализовать он не может, а у чиновников слишком много полномочий и слишком ничтожная ответственность", - заявила г-жа Крылова. По ее словам, сейчас для многих предпринимателей "совокупность налоговой и коррупционной нагрузки делает бизнес нерентабельным" и "все закончится тем, что люди позакрывают свои бизнесы и будут потеряны рабочие места".

The New Times, Владимир Дзагуто, Армина Багдасаря
Дата публикации: 10 июля 2007 18:42
http://www.newtimes.ru/news/2007-07-10/2007-07-10-8 10.07.07

Консультации юристов Фонда:

01.06-31.08.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.04-31.05.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.03-31.03.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.02-28.02.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.01-31.01.05 Ответы на вопросы предпринимателей

Предыдущие консультации

05.03.12 Почему российские предприниматели уходят из бизнеса

19.01.11 В. Мау: Экономическая стратегия. Выбор новой модели

06.12.10 Петр Авен: Российская экономика все больше напоминает советскую

18.10.2010 Кредиты: Ни взять ни отдать

11.10.2010 Как стать предпринимателем. Лекция Михаила Фридмана

26.04.10 Михаил Задорнов: макроэкономическая ситуация в России вызывает очень большую тревогу

26.04.10 Бизнес и общество: Русский дисконт

14.04.10 К. Рогов: Свой путь: Модернизация и конкуренция

01.03.10 Удар по малому

23.09.09 Малый, средний и крупный бизнес: чья деятельность приносит пользу стране?

15.06.09 Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

22.12.08 Поддержка малого бизнеса должна стать приоритетом политики государства

27.10.08 Заявление Союза "Либеральная Хартия" о финансовом кризисе в России

17.10.08 Что делать в условиях кризиса? Советы аналитика

04.04.08 А. Архангельский: Великое в малом

20.03.08 Тяжелая история малого бизнеса

04.02.08 "ОПОРА РОССИИ" о новом законе о малом и среднем бизнесе

04.09.07 Закон о малом и среднем бизнесе: за и против

14.08.07 Г. Явлинский: Собственность: Экономика без права

18.07.06 Плюсы и минусы новых поправок в НК

29.05.06 ПБОЮЛ с трудовой ответственностью

11.05.06 В. Радаев: Легализация бизнеса: баланс принуждения и доверия

18.04.06 Какие умения и навыки будут нужны в 2020 г.

23.03.06 НДС: Легенды и мифы

14.02.06 ЕНВД не так прост, как кажется

17.01.2006 Неуплата пенсионных взносов - не повод для ответственности по ЕСН

07.12.05 НДС до востребования. Восстанавливать или не восстанавливать НДС?

22.11.05 Проблемы разрешения налоговых споров в России

11.11.05 С. Белановский: Предпринимательский класс в России

08.11.05 Эксперты о презумпции налоговой виновности. "С каждого по копеечке, а казне-то большой плюсик"

28.10.05 Воротила, делец… предприниматель

12.10.05 НДС и политика

26.09.05 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в России

15.06.05 Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России

24.03.05 Государство и бизнес: Вспомнить о малом

18.03.05 Отношения власти и бизнеса не так плохи, как кажутся?

22.02.05 Советы консультанта: Грамотный бизнес-план

27.01.05 Какой НДС нам нужен?

11.01.05 Российская экономика - 2005: прогнозы и перспективы


Другие аналит. материалы

06.06.01 Как, по Вашему мнению, изменился деловой климат в стране?

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА