На главную страницу
Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде

Новости РБК

Новости "Эха Москвы"

Новости AK&M

Новости Прайм-ТАСС

Новости РИА-Новости

Новости Regions.ru

02.02.12 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей

22.12.11 Путин обещает запустить "инвестиционный мотор"

21.11.11 Медведев не видит смысла заставлять чиновников отчитываться о расходах

16.11.11 Жилье стоит дорого

10.11.11 Сбербанк даст на стартап

03.11.11 Всеразрушающая коррупция

03.11.11 Малому бизнесу будет легче участвовать в аукционах по лесным участкам

31.10.11 Арендаторы в Москве предпочитают выкуп

25.10.11 В Перми решили не торопиться со сносом киосков

22.10.11 В Общественнной палате обсудили коррупцию

19.10.11 СНГ и свободная торговля: что будет?

18.11.11 В Москве начали устанавливаться ларьки нового образца

11.10.11 Малым предприятиям трудно получить кредит

06.10.11 Запад размышляет о загадке российского бизнеса

30.11.09 Иностранным инвесторам больше всего мешают откаты


Другие новости

20.05.11 Госдума готова запретить брать работников напрокат

17.02.11 Ответственность за эконом. преступления: Президента поправили

15.07.10 Новые поправки по защите бизнеса очень важны

23.04.10 Бизнес уполномочен уведомить

09.04.10 Дума затруднила проверку бизнесменов контролирующими органами

24.12.09 Статью не пришьешь

09.12.09 Проверок станет больше

29.10.09 Депутаты Госдумы выступили за ограничение внеплановых проверок бизнеса

19.06.2008 Выкуп проще

17.06.2008 Патент для "малышей" поможет сократить налоговую отчетность


Другие новости

29.09.11 Страховые поборы

26.09.11 Хедхантеры осваивают Facebook и Twitter

23.06.11 Эксперты: Ущерб от киберпреступлений в России сопоставим с воровством при госзакупках

24.02.11 Босс прочел блог

09.02.11 Тариф "убыточный"

11.10.2010 Конец хакерской вольницы

02.06.10 "Яндекс" начинает поиск стартапов

12.04.10 Вредные привычки Рунета

05.04.10 Терминалы недоступны

24.03.10 Надоили $20 млн

01.03.10 Мина для сисадмина

09.12.09 Малый и средний бизнес смогут выкупать часть арендуемых помещений

07.12.09 Google идет на почту

30.10.09 Интернет переходит на ".рф"

02.07.09 На сайтам министерств и ведомств мало полезной информации

17.06.09 Операторы поощряют абонентов оплачивать услуги через Интернет

16.06.09 Microsoft хочет удвоиться в России

28.05.09 Россия не засиживается в интернете

09.04.09 Малому бизнесу предлагают аренду программного обеспечения

19.06.2008 Сотрудники увольняются из-за плохого компьютера


Другие новости


Москва оставила место для коррупции при госзакупках

Мэрия Москвы и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подписали соглашение о совместной работе в сфере контроля горзаказа. Впрочем, компетенция ФАС пока не распространяется на ключевые этапы выполнения госконтрактов, на которых возможны коррупционные сделки между заказчиком и подрядчиком.

В пятницу, 8 апреля, столичная мэрия и ФАС заключили соглашение, согласно которому сотрудничество региональной администрации с федеральным ведомством станет более системным.

"Это важный документ, который позволит нам еще более продуктивно работать с этой службой",- сказал на церемонии подписания мэр столицы Сергей Собянин. "На самом деле мы сотрудничаем неформально уже очень активно",- признался руководитель ФАС Игорь Артемьев. По словам Собянина, предыдущий опыт сотрудничества необходимо закрепить документально, потому что конкуренция снижает стоимость московских закупок на миллиарды рублей.


Москве понравилось экономить

Собянин считает, что сотрудничество с ФАС помогает существенно экономить средства столицы. Чем выше конкуренция, тем ниже цена, которую в итоге город платит исполнителю работ. Поэтому Москве конкуренция очень нужна, особенно если учесть, что в этом году столица запланировала госзаказов на солидную сумму 600 млрд рублей. (В прошлом году эта цифра была почти в два раза меньше- 280 млрд рублей). ФАС, по словам Собянина, поможет более эффективно разместить эти средства.
В результате прозрачных торгов на госзаказы по интернету цена на товары, работы и услуги для города снижается в среднем на 12%. По данным департамента по конкурентной политике Москвы, это составляет экономию в 14 млрд рублей. Как заявил Собянин, экономия все же не является самоцелью: "самоцель- эффективное размещение госзаказов".

Соглашение предполагает более тесный информационный обмен между госорганами. Кроме того, власти обещают провести проверки и выявить факты нарушения конкуренции в регионе.

Следует подчеркнуть, что Москва и ФАС намерены совершенствовать законы, регулирующее госзаказы. Для этого глава ФАС пообещал создать специальную рабочую группу.

"Планы намечены. Начнется работа по реализации этих планов",- пояснили GZT.RU в московском Департаменте по конкурентной политике. Как сказали в департаменте, столица может выступить инициатором поправок в действующие законы. Правда, конкретное содержание поправок чиновники раскрывать не стали.


Покупки по правилам

Сейчас подавляющее большинство госзаказов фирмы получают, выиграв интернет-аукцион. Прозрачность, которую обеспечивает виртуальное пространство, должна стать гарантией честных торгов.

По мнению президента межрегионального общественного фонда "Деловая перспектива" Дины Крыловой, проведение аукционов по интернету- важнейшее достижение российских реформ. С тех пор как 94-ФЗ был принят, ситуация стала улучшаться, особенно для малого и среднего бизнеса: "Малые предприниматели отмечают, что раньше и мечтать не могли, чтобы получать реальный доступ к такому количеству госзаказов".
" Процедуры должны быть очень жесткие, с невозможностью их обойти. Только таким образом можно бороться с коррупцией. Конечно, и при исполнении госзаказа есть свои трудности: иногда выигравший исполнитель стремится подкупить госзаказчика, чтобы тот закрыл глаза на ненадлежащее исполнение заказа. Здесь есть простор для коррупции",- считает Крылова.


Гнезда коррупции

Впрочем, по мнению Крыловой, при электронных аукционах коррупция проявляется на этапе формирования условий аукциона и при приеме выполненных госконтрактов. ФАС эти этапы не регулирует.

Федеральная антимонопольная служба вмешивается в ситуацию только после обращения человека, чьи права, возможно, нарушены. "ФАС может посмотреть, насколько все сделано в соответствии с законом. Если будет жалоба участника, тогда посмотрит, если нет, то нет",- поясняет генеральный директор компании "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян.

По мнению Дины Крыловой, выбор победителя по критерию наименьшей цены без дополнительных квалификационных критериев при получении госзаказа способствует снижению уровня коррупции.

Иного мнения придерживается Микаелян: в ряде случаев "совершенно очевидно, что низкая цена- это низкое качество. Проблема в том, что все товары и услуги закупаются по одинаковым принципам, что в корне неверно. Туалетная бумага, которая легко стандартизируется по толщине, по мягкости, и профессиональные услуги, к которым применяются иные стандарты и качество которых оценивается совершенно по другим критериям, не должны быть свалены в одну кучу, а сейчас происходит именно так".

Микаелян полагает, что данная система свидетельствует о глобальном непонимании того, что есть сферы, в которых невозможно задать четкие параметры, по которым исполнитель будет отчитываться. "Последствия могут быть серьезными,- считает Микаелян.- Интернет-аукционы имеют серьезные преимущества и глобальные недостатки".

Почву для злоупотреблений рождают и те сферы, на которые открытые процедуры не в полной мере распространяются: это заказы на высокотехнологичные товары и услуги, связанные с обеспечением безопасности, здоровья, работы по НИОКР. Но главное, как пояснила Крылова, - что прозрачности торгов пока что лишены заказы госкорпораций и естественных монополий. Поэтому, в частности, такие злоупотребления в дорожном строительстве - и Москва в этом плане очень показательна.

8 апреля, 17:10 | Елизавета Шевченко
Адрес статьи: http://www.gzt.ru/topnews/business/-moskva-ostavila-mesto-dlya-korruptsii-pri-/356024.html 08.04.11

Консультации юристов Фонда:

01.06-31.08.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.04-31.05.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.03-31.03.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.02-28.02.05 Ответы на вопросы предпринимателей

01.01-31.01.05 Ответы на вопросы предпринимателей

Предыдущие консультации

05.03.12 Почему российские предприниматели уходят из бизнеса

19.01.11 В. Мау: Экономическая стратегия. Выбор новой модели

06.12.10 Петр Авен: Российская экономика все больше напоминает советскую

18.10.2010 Кредиты: Ни взять ни отдать

11.10.2010 Как стать предпринимателем. Лекция Михаила Фридмана

26.04.10 Михаил Задорнов: макроэкономическая ситуация в России вызывает очень большую тревогу

26.04.10 Бизнес и общество: Русский дисконт

14.04.10 К. Рогов: Свой путь: Модернизация и конкуренция

01.03.10 Удар по малому

23.09.09 Малый, средний и крупный бизнес: чья деятельность приносит пользу стране?

15.06.09 Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

22.12.08 Поддержка малого бизнеса должна стать приоритетом политики государства

27.10.08 Заявление Союза "Либеральная Хартия" о финансовом кризисе в России

17.10.08 Что делать в условиях кризиса? Советы аналитика

04.04.08 А. Архангельский: Великое в малом

20.03.08 Тяжелая история малого бизнеса

04.02.08 "ОПОРА РОССИИ" о новом законе о малом и среднем бизнесе

04.09.07 Закон о малом и среднем бизнесе: за и против

14.08.07 Г. Явлинский: Собственность: Экономика без права

18.07.06 Плюсы и минусы новых поправок в НК

29.05.06 ПБОЮЛ с трудовой ответственностью

11.05.06 В. Радаев: Легализация бизнеса: баланс принуждения и доверия

18.04.06 Какие умения и навыки будут нужны в 2020 г.

23.03.06 НДС: Легенды и мифы

14.02.06 ЕНВД не так прост, как кажется

17.01.2006 Неуплата пенсионных взносов - не повод для ответственности по ЕСН

07.12.05 НДС до востребования. Восстанавливать или не восстанавливать НДС?

22.11.05 Проблемы разрешения налоговых споров в России

11.11.05 С. Белановский: Предпринимательский класс в России

08.11.05 Эксперты о презумпции налоговой виновности. "С каждого по копеечке, а казне-то большой плюсик"

28.10.05 Воротила, делец… предприниматель

12.10.05 НДС и политика

26.09.05 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в России

15.06.05 Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России

24.03.05 Государство и бизнес: Вспомнить о малом

18.03.05 Отношения власти и бизнеса не так плохи, как кажутся?

22.02.05 Советы консультанта: Грамотный бизнес-план

27.01.05 Какой НДС нам нужен?

11.01.05 Российская экономика - 2005: прогнозы и перспективы


Другие аналит. материалы

06.06.01 Как, по Вашему мнению, изменился деловой климат в стране?

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА