На главную страницу

Технологии Документы Консультации Журнал Форум О Фонде


Бизнес и общество

Бизнес и налоги

Бизнес и Интернет

Делайте вывод!

VIP-персоны








Мы публикуем ту часть Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, которая посвящена малому бизнесу.


Уважаемые коллеги!

Отдельно остановлюсь на проблемах малого бизнеса. Только что упоминал это в разрезе местного самоуправления. Это важно для страны в целом.

Как вы знаете, правительство подготовило изменения в законодательство о налогообложении малого бизнеса. И в процессе работы с ними Государственной Думы прошу самым внимательным образом прислушаться к мнению самих предпринимательских объединений, чтобы не повторить истории, когда с введением единого социального налога налоговая нагрузка на малый бизнес, к сожалению, только возросла.

Это уже не первая ситуация, когда по пути в Думу происходит серьезная ревизия первоначальных проектов, ревизия, приводящая к искажению самой идеи.

Мы часто говорим, что начинающему бизнесу крайне важна возможность встать на ноги. Между тем непродуманные либо недоработанные проекты часто ставят наше предпринимательство не на ноги, а на уши.

Мы обязаны прекратить бессмысленное соревнование между народом и властью. Когда власть порождает законы, а народ изобретает способы их обхода. Творческая активность людей должна направляться не на так называемую оптимизацию налоговых схем, а на развитие собственного дела на базе использования тех норм, которые мы с вами им предлагаем.

Хотел бы также добавить, изменение налогов - важная, но только часть проблемы. У предпринимательства в целом, а у малого в особенности, огромное количество претензий, связанных с неоправданным административным давлением. И прежде всего со стороны надзорных органов и инспекций.

Издержки от такого надзора очень велики, а порой абсолютно бессмысленны. Он зачастую осуществляется формально, при этом материальный ущерб от аварий, обвалов, пожаров и так далее не уменьшается. Заплатил за справку - и гори себе на здоровье.

Но и за порядком здесь надзирают сотни тысяч человек. При этих органах аккредитованы тысячи - это не преувеличение - тысячи коммерческих организаций, кормящихся на проверках. Их предписания и штрафы, равно как поборы и взятки ложатся непомерным бременем и угнетают предпринимательство.

Нам нужды изменения в законы и подзаконные акты, которые уточнят и упорядочат полномочия надзорных органов, а где можно заменят их более эффективными мерами ответственности самих экономических субъектов. Действовать, конечно, в этом плане, нужно очень аккуратно.

Считаю, нам следует расширять практику комплексного страхования ответственности. За порядок в той или иной сфере страхования страховая компания будет отвечать рублем, в отличие от чиновника, который в худшем случае рискует получить служебное взыскание.

Убежден, развитие системы страхования, страхования рисков, приведет не только к неизбежному сокращению числа надзирающих, но и к большей эффективности самой системы контроля и надзора в стране. Благоприятно повлияет на состояние казны, на предпринимательскую активность граждан. Кроме того, правительство должно обеспечить сведение таких проверок к минимуму. В некоторых регионах практика такая имеется и достаточно хорошо функционирует. Установить своего рода мораторий на проверки для малых предприятий. Например, на первые хотя бы три года их работы. При необходимости внести изменения в законодательство. Некоторые решения проблемы уже обозначены в ранее принятых актах по дебюрократизации.

В этой связи хочу также обратиться к региональным властям. Ваша поддержка малому бизнесу сегодня абсолютно необходима. Решения федеральных властей по-настоящему заработают лишь при наличии реальных действий на территории России.


Полный текст стенограммы см. здесь (сайт president.kremlin.ru)

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА