На главную страницу

Технологии Законопроекты Консультации Журнал Форум О Фонде


Контактные телефоны и адрес Фонда

Форум

Написать письмо юристу Фонда



Налоговая реформа

Налог на прибыль

Единый налог на вмененный доход


Дерегулирование экономики

Маркирование и сертификация товаров и услуг

Защита прав потребителя


Малый и средний бизнес

Порядок возмещения экспортного НДС

Незаконные действия по отношению к предпринимателям

Соц. политика и предпринимательство


Деятельность Фонда

Программа Фонда





Дерегулирование экономики


ДЕПУТАТЫ ПРОТИВ ИСААКА НЬЮТОНА
Сегодня Дума обсуждает закон о лицензировании

Сегодня совет Госдумы определил повестку дня пленарного заседания на среду. Первым вопросом в ней - второе чтение новой редакции закона о лицензировании. Это значит, что правительство одержало промежуточную победу в споре с лоббистами, которые отстаивают тотальное право чиновников выдавать разрешения на занятие тем или иным видом деятельности - до вторника противники либерального закона еще надеялись не допустить слушаний. Но это не означает окончательной победы - сегодня утром ожидаются жаркие дебаты и возможны кулачные бои.

Есть за что сражаться - по самым скромным подсчетам, на выдачах лицензий бюрократы зарабатывают больше 100 млрд руб. в год. Исход борьбы стал тем более неясен, когда против разрушения этой бюрократической кормушки неожиданно выступили профессиональные объединения. Между тем на союз с бизнесом и рассчитывал министр экономики Герман Греф. Не удалось. Профобъединения, как разъяснили "Известиям" в комитете по собственности думы, "уютно устроились торговать ходатайствами перед лицензирующими органами на выдачу лицензий". Это подтвердилось и сегодня, когда представители малого бизнеса подписали обращение к депутатам в поддержку законопроекта. Но при этом представители Российской гильдии риэлторов оговорились, что для их вида деятельности лицензии надо сохранить.

Так же атакуется законопроект со стороны депутатов - никто не высказывается против идеи в целом, но каждый предлагает оставить в неприкосновенности какие-то виды деятельности.

К сегодняшнему дню таким образом удалось увеличить лицензионный список с 93 до 100 позиций. Депутаты в каждом конкретном случае упирают на то, что без лицензирования там-то и там-то общество ждут неминуемые техногенные катастрофы и другие беды. Замминистра экономики Александр Маслов говорит на это "Известиям": "На самом деле лицензирование не отменяет закон Ньютона и не служит защитной каской. Любую деятельность можно приостановить за нарушение пожарных, санитарных или других правил".

То есть никто не покушается на отмену тех функций государства, которые оно обязано выполнять для обеспечения безопасности или защиты здоровья людей. Поэтому под действие закона о лицензировании в правительственной версии не попадают те виды деятельности, которые эффективно регулируются другими законами. "Как пример можно привести банковскую деятельность - есть же специальное законодательство по ней", - говорит Маслов.

Кроме отраслевых лоббистов, сторонников бюрократов и некоторых профобъединений правительству будут противостоять и ходоки из провинции. Потому что провозглашается принцип экстерриториальности действия лицензий, то есть они будут признаваться по всей России. Значит, на местах лишаются еще одного верного источника доходов. Это обещает законопроекту трудную судьбу и в Совете федерации, если он туда доберется.


Ссылки по теме:

- ПОЛИТ.РУ: Последняя неделя работы Думы будет напряженной: в среду - закон о лицензировании, в четверг - о валютном регулировании, в пятницу - пенсионный пакет

- РИА "Новости": Представители Ассоциации малого и среднего бизнеса подписали обращение к депутатам Госдумы по законопроекту о лицензировании отдельных видов деятельности

Георгий ОСИПОВ, газета "Известия", 18:38 10.07.01
http://www.izvestia.ru/rubr.cgi?idr=521&idbl=&id=2315

(c) 2000-2011 Общественный Фонд "Деловая ПЕРСПЕКТИВА". E-mail: ofdp@yandex.ru
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда.
Директор сайта Дина Крылова: .


ОПОРА РОССИИ Деловая ПЕРСПЕКТИВА Rambler's Top100 Aport Top 1000 Яндекс цитирования Деловая ПЕРСПЕКТИВА